El 20 de junio pasado se cumplieron 34 años de la Jura de la Constitución Nacional de 1992 y para conmemorar esta fecha tan importante y significativa, figuras protagonistas de su redacción se dieron cita el día 2 de julio último en un conversatorio que tuvo como sede la sede central de la Universidad Católica “Nuestra Señora de la Asunción”.
El Aula Magna de la Universidad Católica “Nuestra Señora de la Asunción” fue el lugar de encuentro para el conversatorio “Conmemorando el 34º aniversario de la jura de la Constitución Nacional”. El evento reunió a destacados ex convencionales constituyentes y juristas del país entre ellos el Prof. Dr. Benjamín Fernández, doctor en Leyes, comunicador y profesor universitario; el Dr. Tadeo Zarratea, abogado, escritor y ex senador; la Prof. Abg. Antonia Irigoitia, presidenta del Tribunal de Ética Judicial; y el Prof. Abg. Hugo Estigarribia, abogado constitucionalista, LL.M. y exsenador, para analizar la vigencia del Estado de derecho y rememorar el histórico proceso de transición democrática de 1992. El evento contó con apoyo del Centro Interdisciplinario de Derecho Social y Economía Política (CIDSEP), la Federación Interamericana de Abogados (FIA/IABA) y el Programa Abogacía Pro Bono del CIDSEP.
Los panelistas hicieron referencias al momento histórico nacional e internacional que han sido muy importantes en el contexto de la Convención Nacional Constituyente, para de esta manera valorar la ley suprema que rige hoy la Nación, cuyo respeto y cumplimiento se exige.
La apertura estuvo a cargo de la vicedecana de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Diplomáticas, Abg. Diana Cáceres, mientras que la presentación oficial fue guiada por la Prof. Abg. Mónica Cáceres La. Serna, coordinadora del área Justicia & DDHH, Programa Abogacía pro bono del Centro Interdisciplinario de Derecho Social y Economía Política de la Universidad Católica (CIDSEP UC). El Prof. Abg. Hugo Estigarribia, abogado constitucionalista, LL.M. dio la bienvenida en su calidad de presidente capitulo paraguayo de la Federación Interamericana de Juristas (FIA). El debate estuvo bajo la moderación del Prof. Enrique Marín.
El encuentro fue organizado en una alianza estratégica entre el Programa Abogacía Pro Bono del CIDSEP UC, la Federación Interamericana de Abogados (FIA) y la Facultad de Ciencias Jurídicas y Diplomáticas de la Universidad Católica. (FCJD)
Logros y amistad en la Convención
Entre los principales logros de la Constitución Nacional de 1992 se destacan el reconocimiento, por primera vez, de la preexistencia de los pueblos indígenas; el establecimiento de la igualdad jurídica entre hombres y mujeres; la protección de la maternidad; y la garantía del derecho a la participación ciudadana sin ningún tipo de discriminación.
Los disertantes en sus alocuciones han coincidido en señalar la situación actual del estado de derecho en el país, mencionando los intentos graves de violación a la carta magna y aunque la misma no es perfecta, contiene herramientas para seguir trabajando para lograr el país que se desea.
Más allá del análisis del texto constitucional, el encuentro permitió conocer el lado empático del proceso de elaboración de la Constitución. El abogado y ex senador Dr. Tadeo Zarratea, quien compartió su experiencia como convencional constituyente, recordó que llegó a la Convención con un profundo enojo y un fuerte sentimiento anti coloradismo, producto de los años de dictadura, pero que la convivencia democrática transformó su visión sobre quienes integraban otros sectores políticos.
“Llegué con mucho enojo, pero allí conocí personas que me sorprendieron. (…) Descubrí que compartía los mismos sueños de un Paraguay mejor. Los colores partidarios no hacen la diferencia; la diferencia la hace la persona humana”, reflexionó.
Al finalizar su intervención, el jurista destacó la trascendencia histórica de la Convención Nacional Constituyente y el consenso alcanzado durante la transición democrática.
¿Es necesaria una nueva Constitución?… “Hoy no hay ambiente”
Durante el espacio abierto a las preguntas del público, compuesto en su mayoría por estudiantes de la carrera de Derecho, la gran incógnita giró en torno a la necesidad de una reforma constitucional. Las respuestas de la mesa evidenciaron posturas radicalmente opuestas:
Prof. Abog. Antonia Irigoitia (Presidenta del Tribunal de Ética Judicial): Dio un rotundo “NO”, defendiendo la vigencia y la estructura del texto actual.
Prof. Abog. Hugo Estigarribia (Constitucionalista y ex senador): Admitió haber cambiado de postura con los años. Explicó que las experiencias de los gobiernos de Nicanor Duarte Frutos, Fernando Lugo y Horacio Cartes lo hicieron reflexionar. “El presidente, a partir del tercer año, ya empieza a violar la Constitución o a corromperse. Si supiera que puede ser reelecto, cuidaría mucho más su imagen política”, argumentó, mostrándose abierto a discutir la figura de la reelección.
Prof. Dr. Benjamín Fernández (Ex convencional constituyente): Planteó la necesidad de reflexionar sobre el sistema electoral paraguayo, señalando que la mayoría de los últimos presidentes fueron electos sin alcanzar más del 50 % de los votos. En ese contexto, destacó que “Paraguay es el único país de Sudamérica que no tiene segunda vuelta“, proponiendo abrir el debate sobre este aspecto del sistema democrático.
Dr. Tadeo Zarratea (Ex convencional constituyente): Sostuvo una postura intermedia pero pragmática. Afirmó que, si bien hace falta actualizar el texto, “no hay ambiente en el Parlamento, por lo que abrir una constituyente hoy sería catastrófico”.
Un llamado a la rebeldía estudiantil
El conversatorio no solo miró al pasado, sino también al futuro de la militancia universitaria. En un momento de la noche, el Abg. Hugo Estigarribia se dirigió directamente a los jóvenes. Aprovechó la presencia del presidente del Centro de Estudiantes de Derecho UC para dejarle un contundente mensaje de liderazgo: lo alentó a ser “un presidente rebelde”, instándolo a no ser complaciente y a luchar con firmeza por los derechos de su facultad y de sus compañeros.
El evento cerró con aplausos, dejando en la comunidad académica la certeza de que la Constitución de 1992 sigue siendo un documento vivo, cuyo cumplimiento estricto sigue siendo la principal tarea pendiente de la sociedad paraguaya.